今年6月1日起，我国首部《中华人民共和国禁毒法》（以下简称《禁毒法》）开始施行。广西是全国毒情大省（区）之一，为了让社会和公众更多了解这部具有里程碑意义的新法，5月25日，自治区禁毒办、自治区劳教局、南宁市禁毒办等部门，在南宁市区多个公共场所展开禁毒宣传活动，接受群众咨询。
预防是首要工作
“当前首要的工作是宣传和预防。”5月25日上午，自治区禁毒办副主任徐志高在现场接受记者采访时说，《禁毒法》的颁布施行是我国禁毒史上的一个里程碑，是关乎社会民生的一件大事，“我们广西是一个毒情大省（区），《禁毒法》对我区各禁毒相关单位的禁毒工作，起到了法律保障和促进作用，必将有力推动我区禁毒戒毒工作的长远发展”。
据介绍，《禁毒法》的第一个亮点，就是明确规定“禁毒是全社会的共同责任”，确立了“政府统一领导，有关部门各负其责，社会广泛参与”的禁毒工作机制，同时还明确了“预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的禁毒工作方针，将预防放在首位，将综合治理提前，加强综合运用法律、刑侦、经济、文化、教育、医疗、外交等多种手段治理毒品。
戒毒将以人为本
“我的孩子没满16岁就吸毒成瘾了，是不是也要强制戒毒？”5月25日的宣传活动中，一名不愿意透露姓名的家长，忧心忡忡地向南宁市青秀区禁毒办的工作人员咨询道。工作人员答复他说：“《禁毒法》规定，不满16周岁的未成年人吸毒成瘾的，可以不进行强制隔离戒毒，但需进行社区戒毒和社区康复。”
坚持以人为本的理念，是《禁毒法》的另一个亮点。《禁毒法》首次将社区禁毒、社区康复、戒毒药物维持治疗立法，将强制戒毒和劳动教养戒毒整合为强制隔离戒毒，增设了戒毒康复场所等相关内容，体现了对吸毒人员的关爱。
南宁市西乡塘某社区居民陈先生说，他所居住的小区有一吸毒人员，为筹集毒资经常在小区内小偷小摸，虽然该吸毒人员目前正在强制戒毒，但陈先生担心：“他出来后再复吸怎么办?”对此，工作人员解释说，《禁毒法》对社区戒毒和社区康复作出了专门的规定，将对吸毒人员实行有效的纠治和管理。公安机关不仅可以决定对吸毒成瘾人员进行强制隔离戒毒，还可以责令对之进行社区戒毒和社区康复。吸毒成瘾人员若拒绝接受社区戒毒，违反社区戒毒协议复吸，县级公安机关可对之作出强制隔离戒毒的决定。
对传染病吸毒者实行隔离戒毒
自治区劳教局副政委詹刚告诉记者，《禁毒法》取消了原先的劳教戒毒，将强制戒毒和劳动教养戒毒整合为强制隔离戒毒，这意味着对一些患有传染病的吸毒人员，将会实行隔离戒毒。据他介绍，目前中央和广西地方财政已拨出近2000万元，用于全区8个劳教戒毒所的改造工作。其中，自治区劳教戒毒所、自治区第二劳教戒毒所、柳州市第二劳教戒毒所等3个试点所，目前已在建设可接收患有艾滋病等传染病吸毒人员的康复中心（特殊病患者隔离戒毒区），并将于近期投入使用。
詹刚说，“《禁毒法》将原来对吸毒人员的行政处罚，改为治疗康复，体现了人性化理念。”一旦司法部门接收公安机关决定强制隔离戒毒的吸毒人员，将把他们当作病人，从生理、心理上给予全面的戒毒治疗和康复训练，同时传授他们生产、劳动技能，使他们重返社会后能自食其力。
新戒毒制度的五大变化
据介绍，《中华人民共和国禁毒法》（2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）自2008年6月1日起施行，《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》同时废止。《禁毒法》规定新的戒毒制度有五点明显的变化：
一、禁毒形式多样化。《禁毒法》规定了自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒三种重要戒毒形式，同时还鼓励吸毒成瘾人员参加戒毒药物维持治疗，这比原《强制戒毒办法》规定的戒毒形式大大丰富。
二、戒毒期限个别化。根据《禁毒法》，一名吸毒人员完成戒毒治疗可能需要1至9年的时间，戒毒的具体期限因人而异，视情而定，主要取决于吸毒者本人吸食毒品的种类、成瘾的程度和个人戒毒的情况。
三、戒毒过程一体化。按照《禁毒法》的规定，在1至9年的戒毒治疗过程中，社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复三个阶段形成紧密衔接的过程，为戒毒人员提供了全程戒毒的法律保障，有利于戒毒人员一步紧接一步地完成戒毒，一轮没有戒断，再戒一轮，避免半途而废。
四、戒毒力量专职化。对戒毒出所人员落实社会监督、帮教措施，是提高戒毒时效的关键。《禁毒法》明确规定由城市街道办事处、乡镇人民政府负责监督落实社区戒毒的措施，还规定各相关部门都要分工参与社区戒毒的管理，提供服务，设立专门的社会戒毒工作小组，建立戒毒专业社会服务组织，发展戒毒社会工作者队伍，明确禁毒志愿者的职责等，为推动戒毒力量的专职化和专业化提供了法律保障。
五、戒毒救助社会化。《禁毒法》根据戒毒人员的实际需要，对戒毒人员的社会救助作了具体规定，完善了对戒毒人员的救助保障制度，有关部门、组织和人员应当在就业、享受社会保障等方面对戒毒人员给予必要的指导和帮助。如，城市街道办事处、乡镇人民政府，以及县级人民政府劳动行政部门，对无职业且缺乏就业能力的戒毒人员，应当提供必要的职业技能培训、就业指导和就业援助。
（责任编辑：谢丁花）
